为摸清我县道教情况便于做好道教管理工作，维护我县宗教界稳定，我们近期对全县道教情况进行了专题调查，采取召集道教界人士座谈和重点专访的方式，基本弄清了全县道教情况及存在的问题，现将调查情况报告如下：
一、我县道教的基本情况：
我县早在汉末初平年间，就有庐江方士左慈在天柱山中精思修炼，东汉时候丹鼎派道教的道术，是由左慈一脉相传于后世，到东晋葛洪而集其大成，此是天柱山中道教之始，时值中国道教开教时期。唐天宝九载，明皇遣人至天柱山建司命真君祠，此是潜山道教的发展时期。宋开宝九年，太祖遣使于九井河中段建天祚宫。此后，天柱山陆续建有灵仙观、真源万寿宫，道风大振，当时民间对天柱山佛道二教有“三千道士八百僧”之称，此是潜山中道教的鼎盛时期。宋建炎间，真源宫，天祚宫毁于兵火，道教活动又陷入低潮，绍兴年间，重建二宫，天柱山中的道教得到一定程度的恢复。后历经宋明两代几次较大战争，天柱山大部分道观均毁于战乱，期间虽时有恢复，但终损毁严重。现今，潜山境内已无一道观，全县也没有全真派道士活动，近年来道教界人士多次呼吁重新恢复白鹤宫，在市政协转发下的提案上，为使道教活动步入正常化的轨道，我们也同意恢复白鹤宫。我县现有道教职业人员240余人，均为散居正一派道士，分布在全县30个乡镇。40-50岁年龄段占道士总人数的50%，年龄在50岁以上的占道士总数10%，40岁以下占总数40%，文化程度以初中文化为主。传承方式主要以祖传为主，多数为师徒相传，收徒的标准要从弟子品德、文化等综合素质上考虑，文化程度最低要初中以上水平。活动方式以应邀到信教群众家中，进行追思、超度、求福、祈求平安等活动。道教活动中所用的经典有整体理论体系,每位道士全年的活动次数依据个人的社交能力决定,最多每人每年活动50多次，较少的只有几次,收费标准依信教群众的家庭条件决定，正常每次100元。由于某些道教职业人员年活动次数较少，为了维护生计,部分道教职业人员也在本地或外地从事其他营生。
二、新形势下我县道教出现的新情况、新问题
1、道士的文化水平普遍较低、整体素质参差不齐，又没有专门的组织，道教从业人员无法与政府管理部门建立亲密联系，对国家的有关政策了解程度不深，甚至不了解。《安徽省宗教事务条例》自1999年实施以来，只有少数人看过，但没有深入研究学习过，更谈不上认真贯彻实施。在经济利益驱使下，道士之间由于争地盘等原因引起诸多纠纷，即不利于社会的稳定，不利于道教队伍的管理，也影响了道教的自身健康发展。
2、某些管理部门对道教知识掌握很少，不了解各种法事活动是道教的正常宗教活动，在处理问题时出现偏差，甚至将正常的道教与封建迷信混为一谈。把道士的合法宗教活动当作迷信活动予以打击管理，不仅损害了道教从业人员的利益，也伤害了道教界人士的宗教感情，造成具体工作中的被动局面。
3、道教职业人员主要在农村从事法事活动，由于人们对法事活动的真正意义不了解，对宗教和“迷信”混淆不清，再加上农村群众认识水平不高，有时在法事活动中也掺杂一些带有迷信色彩的民间信仰活动，某些封建迷信职业者利用民间信仰活动中的封建迷信色彩，大肆进行迷信活动，聚敛钱财。假道士不仅扰乱了社会风气，不利于社会精神文明建设，也损坏了道教的形象，让不明真相的人对道教产生误解。真假混淆，也增加了公安部门打击封建迷信活动的难度。
三、端正思想，采取积极措施，成立道教协会，变被动为主动
1、通过成立道教协会，可加强政府管理部门与道教界人士之间的联系。根据有关宗教政策和法规，结合道教传统清规戒律，制定一整套规章制度。通过规章制度规范道教从业人员的言行，避免纠纷，将不稳定因素消除于无形之中。定期与政府部门合作，举办各种学习班，加强国家法律、宗教政策的学习，提高从业人员素质，区别合法与非法、宗教与迷信之间的区别。
2、成立道教协会，也是广大道教从业人员的迫切要求。由于道士中混杂有少数封建迷信职业者，利用民间信仰中的封建迷信色彩，大肆进行封建迷信活动，聚敛钱财，侵害了广大信教群众的利益，也损害了道教界的形象，使合法的道教从业人员陷入尴尬局面，为了保护合法，制止非法，通过成立道教协会，结合有关部门对合法的进行保护，对非法进行了制止与取缔，进一步维护农村宗教界的稳定，巩固农村多年来精神文明建设的成果。
3、成立道教协会，可进一步弘扬古皖文化，促进本地旅游产业。早在汉末初平年间就有方士在天柱山中结庐修炼，现今我县境内仍有道观遗址，道教文化与儒、释文化通过发展形成了灿烂夺目的古皖文化，道家把天下名山洞府封为三十六洞天，七十二福地，称天柱山为第十四洞府天，五十七福地，众多名道在此采药炼丹。天柱山雄奇秀美的自然景观与历史悠久的人文景观，相互辉映，成为天柱山风景名胜的一大特色，道、释、儒多种文化的交融与嬗变形成了天柱山渊源流长的历史文化。成立道协进一步发挥宗教团体自身特有的优势，积极开展宗教方面的对外交往,广交朋友,宣传自己、宣传潜山，多做联络、架桥的工作，进一步塑造潜山的良好形象，积极发展天柱山旅游，弘扬古皖文化，积极响应十六大“让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民”的号召。
４、成立道教协会后，集思广益，挖掘道教“和光同尘、济世利人”思想精神。道教在我国的传播发展，已有千余年历史，早已与中华民族传统思想文化融为一体，密切相关，对中华民族的思想文化建设与发展起着极其重要的作用，成立道协后，可进一步挖掘道教“和光同尘、济世利人”思想精神，努力弘扬道教行善好施，服务社会，造福人类的积极因素，引导道教界广泛参与社会公益事业，为社会主义精神文明建设做贡献。
通过对周边邻县的调查与了解，宿松、岳西、怀宁等县均先后成立了道教协会。结合我县实际情况，成立道教协会，县内的宗教界会得到进一步稳定，道教活动也会进一步走上正常化轨道。因此我们认为成立道教协会是搞好道教管理工作切实可行的方法。