课题组： 江群
习近平总书记强调，美丽庭院创建是美丽乡村建设的细胞工程，也是提升农村人居环境整治、助推乡村振兴的有力抓手。2021年，我市立足生态环境、特色产业、乡土文化等资源优势，创新开展“四宜”特色村镇建设试点，当前在实施“四宜”村镇建设过程中，如何做精美丽庭院，引领广大妇女当好美丽庭院的实践者，实现以家庭“小美”聚乡村“大美”，对推动“四宜”特色村镇建设具有重要意义。
一、美丽庭院创建现状
去年以来，我市把美丽庭院创建作为“四宜”特色村镇建设的发力点，首批选择在黄铺、水吼、龙潭、天柱山、梅城、官庄等6个乡镇集中开展了“六美”庭院创建，共培育美丽庭院示范户438户，其中五星级53户、四星级209户，清洁户176户。通过创建，有力改善了人居环境，促进了产业发展，提升了乡风文明。龙潭乡万涧村冯青秀户荣获省级美丽庭院示范户，天柱山陃室邂逅、水吼青山人家、虎啸山庄等一批示范户以美丽庭院为加速器赋能农家乐、民宿产业发展，促使美丽庭院向美丽经济蝶变，美丽庭院创建点已成为“四宜”特色村镇的靓丽风景线。2022年，第二批创建点选择在五庙、官庄、痘姆、塔畈、黄泥、油坝等环潜水河示范区乡村开展，申报创建户382户，目前创建工作均在有条不紊推进。
二、存在的问题
一是群众主动性激发不够。乡镇宣传发动工作还不够深入，部分群众对创建的益处和必要性缺乏认知，加上大多家庭劳动力外流，创建力量不足，群众依赖依靠思想严重，大多仍停留在“要我建”的层面。二是长效管护机制发挥不强。美丽庭院“建”是基础，“管”是关键，但从去年已创建美丽庭院的乡镇来看，天柱山、水吼、黄铺、梅城、官庄等乡镇均未建立长效管护机制，龙潭乡虽建立了积分超市兑换机制，但没有长效坚持，导致美丽庭院成果难以巩固。三是美丽庭院特色不足。大多乡镇都将美丽庭院创建作为工程来实施，采取统一规划、统一建设，而没有做到因户制宜，也没能很好将本村资源禀赋、文化特色、产业发展融入规划建设中，导致同质化现象严重，庭院建设缺乏精细化亮点和本土特色文化展示，颜值和品味还需进一步提升。
三、下步工作建议
1.围绕“四宜”村镇，科学布局创建范围。针对全市乡村规模大、发展基础各有差异，加之政府资金补助有限的情况，我们建议：在推进美丽庭院创建中应坚持“先点后面、逐年推进”的工作思路，每年围绕“四宜”村镇建设来确定美丽庭院创建的范围，由点到线，由线到面，逐年推进逐步提升，有力助推“四宜”村镇做出品牌、做成风景。
2.坚持因户制宜，高效提升创建质效。为防止美丽庭院创建同质化现象，在创建标准上，要紧紧围绕“六美”标准，充分尊重群众个性化审美观，结合农户自身条件和发展需求，做到因户制宜，不搞统一建设，不搞大拆大建。在材料的运用上，提倡废物利用，就地取材，将本土文化、产业特色等元素植入，保持乡土气息，彰显地方特色。在创建质效上，今年各创建点要按照时间节点倒排工期，加快推进改水改厕、增绿补绿等工程建设，规范室内布局，展示文明家风，建好庭院“微景观点”，力争11月底前完成建设任务，打造一批各具农家特色、乡土韵味的美丽庭院、精品庭院。
3.强化宣传培训，激发创建主体作用。针对农户主动性激发不够的问题，要进一步强化宣传培训，树立群众主人翁思想。一是发挥“潜山女性”微信公众号等媒体的传播力和影响力，开设“晒晒我家的美丽庭院”专栏，展播最美庭院典型样板，宣传创建工作案例，用“身边事”激励“身边人”。二是依托村“妇女之家”，通过入户发放宣传资料，LED屏宣传标语，引导广大妇女主动参与美丽庭院创建。三是邀请专家开展收纳整理、易风易俗、庭院美化等专题讲座，激发群众主动参与收纳整理、卫生清扫、家风传承、绿化提升等活动，营造村村竞美丽、户户争出彩、人人齐参与的创建势头。
4.加大激励保障，建立完善创建机制。一是建立检查机制。推行庭院环境日常检查评比制度，实行户与户评比，营造庭院环境互学互比互赶的创建氛围。二是建立公示机制。以符合村情的方式公开庭院环境状况，用“红榜”激励“和净美”，用“黑榜”鞭策“脏乱差”，使美丽庭院有荣誉，差乱庭院受鞭策。三是建立考核机制。推行日常检查与年底考核相结合，群众检查与验收小组考核相结合的综合评定办法，对逾期未完成任务的，实行重点调度。四是建立奖惩机制。健全完善考核奖惩评价体系，对经考核验收通过的户和村给予奖补。五是建立动态管理机制。对已命名的创建户实行动态管理，创新实施“积分超市”激励机制，督促长效管护，常态化保洁。
5.突出两个结合，丰富拓展创建内涵。一是与中华传统文化融入相结合。以书法、楹联等形式设计具有每家每户特色的家风家训格言牌，打造特色家风文化。开展寻找“最美家庭”、“好婆媳”等评选表彰活动，引导妇女群众带动家庭成员自觉移风易俗，弘扬文明新风。二是与注重人文历史传承相结合。将庭院打造与保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等文化遗迹相融合，以此丰富美丽庭院创建的文化内涵。
6.赋能产业发展，巩固深化创建成果。依托我市全域旅游和“三富”资源品牌优势，借力美丽庭院创建，美化生态环境、传承乡土文化，启动实施“助力乡村旅游促进巾帼创业行动”，认定一批巾帼示范民宿，寻找一批乡村旅游“最美”女主人，培训一批乡村旅游女性从业人员；探索发展“美丽庭院+居家养老”“美丽庭院+生态康养”“美丽庭院+乡村旅游”等新业态，以“小庭院”经济打造具有浓郁乡村风情和地方特色的农家乐、民宿产业集群，实现经济、社会、生态效益同步提升，助力“四宜”特色村镇建设，绘就“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居乡村。
2022年10月14日