关于完善法治保障，重振民营企业活力
与动力的建议
据市政协委员房瑞、徐三童反映，当前民营经济、中小微企业生产经营困难较多，存在民营企业活力动力不足、经济运行呈现通缩迹象、市场在萎缩等问题。除疫情与国际局势外，我国偏于严苛的征信制度和金融秩序的不规范是重要的原因之一。
要重振民营经济的活力与动力，就要完善和健全法治保障，为此建议：
一、金融机构要深化改革，回归实体。由国家金融监督管理局制定优化金融机构的改革方案，除去不利于发展社会主义市场经济的陈规陋习，让金融回归服务于实体经济的本质。
二、规范信贷产品，统一制定考核。全面排查各金融机构的信贷产品，下架不利于民营经济发展或侵害贷款主体权益的信贷产品。对合规的信贷产品，制定规范公正能保护双方合法权益的统一合同版本。重新核查各金融机构的考核制度，由于金融机构的特殊性，承载着繁荣和稳定我国市场经济的重要功能，其内部的考核制度应由国家监管部门统一制定。从促进社会主义市场经济发展的高度，剔除不利因素，助力市场经济的稳定和繁荣。
三、优化征信制度，提振经济活力。科学界定不良信息构成条件，不能因政府、政策、自然灾害等不可抗力造成的违约，来惩戒各类主体；给予民众重新创业的机会，包容创业失败，放宽不良行为修复，把不良行为保留时间改为结清日为止，以激发全民创业的激情，这样市场才有活力与动力。
四、加强监督管理，合理处置违约。监督各金融机构落实中央政策和央行关于金融服务实体经济的两个《通知》落实情况，严查违反《通知》规定的抽贷断贷行为，理性对待疫情期间发生的债务违约，主动帮助借款主体办理延期或展期，协商债务逾期解决办法。与其不良资产的贱卖，不如给企业化解债务的时间，只有用时间换空间，市场才能盘活，方可实现双赢。
五、拓宽审理渠道，慎用惩戒措施。最高人民法院指导各地方法院在审理疫情期间产生的债务违约案件，防止地方法院沦为资本的催收工具，应以发展和繁荣市场经济的高度来协调疫情期间的债务违约，争取做到能不诉的则不诉，需执行的缓执行。严格区分有钱不还的“老赖”和“诚而不幸”的债务人，慎用限高等惩戒措施。只有让现有的各类社会主体活起来，才能更好的解决债务问题，从而激发更多的民众敢于创业投资，企业放心创新增容，就会拉动就业，带动消费。
六、完善法律规章，保护民营企业权益。制订保护民营企业合法权益和企业家权益的相关法律条文，让民营企业同国有主体享有同等的权利。推行个人破产制度，给予债务人重生的机会。
只有在法治和制度上解决民众的后顾之忧，金融体系得到优化，资本得到流通，市场才能活跃，民营企业才会有活力和动力。