坚持农业优先发展 全力推动乡村振兴
实施乡村振兴，首要任务是产业振兴。近年来，我市农业农村工作在市委市政府的坚强领导下，以农业供给侧结构性改革为主线，全力推进产业扶贫、发展现代生态农业、深化农村各项改革，农业农村经济呈现稳定发展的良好态势。
一是产业扶贫助推脱贫攻坚。发展农特产业项目达30380个，涉及26176户，覆盖率为91.6%。推行“四带一自”产业扶贫模式，带动贫困村60个、贫困户19783户，比例达69.2%。
二是农村各项改革深入推进。已全面完成175个村清产核资工作、56个村的产权制度改革，39个村“三变”改革工作。已建成粮食生产功能区38万亩，重要农产品生产保护区14.6万亩；建立专用品牌水稻生产示范区5.15万亩。
三是新业态快速兴起。在全市打造万亩油菜花观赏基地，发展“多彩农业”。成立了全省首家县级休闲农业协会，潜山市获批全国一二三产业融合发展先导区称号。
四是农业绿色发展进一步加快。全市“三品一标”产品总数达71个，认证基地超30万亩。获得省级农产品质量安全县称号，获批全国主要农作物生产全程机械化示范县。
虽然我市农业农村工作取得明显成效，但还存在一些困难
。主要是农业基础设施仍很薄弱，抗灾防灾能力不强，农业产业化水平低；农产品市场竞争力不强，规模较小、效益较低，标准化、品牌化程度不高；农业经营主体带动能力不足；一二三产业融合发展还处于起步阶段，农产品加工能力不足，产业链条较短。为此建议从以下三个方面着力。
1、坚持农业供给侧结构性改革，着力做响农业品牌。目前，我市农业品牌不少，但真正叫得响的大品牌不多，所以，我们要在品牌建设上下功夫，深入推进农业绿色化、优质化、特色化。
一是做优产品。没有好产品绝对不会有好品牌。要牢固树立品质第一、安全至上的理念。同时，要保护好生态环境，好生态才有好产品。要解决好过度开垦、过度放牧、过度养殖所引起的水土流失、湿地破坏、土壤和水体污染等问题；要解决好过度化肥和农药投入问题；要解决好农业废弃物包括作物秸秆焚烧、畜禽粪便处理等问题。
二是做大规模。我市农产品牌比较多，但规模小，因此，我们要在扶持优势农产品上加大力度，让我们的优势农产品做大做强，唱响品牌。
三是严格管理。一个农业品牌的树立，蕴含着农业人的大量心血，要强化品牌管理，加大假冒伪劣农产品的打击力度。农产品的质量好、品牌强，就有了更大的市场价值，就能赢得更大的经济效益。
2、构建现代农业产业体系，促进三产融合发展，着力调优农业结构。我们要继续在产业结构调整上发力，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。抓住我市被评为安徽省特色产业+金融+科技示范县的机遇，积极推动瓜蒌产业由单一农业功能向生态、养生、文化等多功能拓展，增加全产业链条的附加值；抓住我市被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县的机遇，积极推出农林观光、农事体验、浪漫赏花、水果采摘等农业生态休闲游，形成了“旅游+农业现代化”的新业态，带动更多的农民增收致富。各地要立足实际和资源禀赋，发掘、放大、做强各自特色优势，推动一二三产业深度融合，让农业成为现代产业，让农村成为美好家园，让农民成为体面职业，从而持续推动乡村振兴。
3、深化农村综合改革，做大做强龙头企业，着力激发农业活力。目前，我市虽然拥有一定数量和规模龙头企业、合作社、家庭农场和联合体，初步形成了“新型农业经营主体+基地+农户”的产业发展模式。但还存在着经营主体自身发展乏力、带动不强的问题，因此，我们要强化乡村振兴制度性供给，激活主体、激活要素、激活市场。关键是要多措并举：
一要持续深化农村综合改革，激发乡村振兴新动能。落实集体所有权，保护农户承包权，放活土地经营权。在全面完成清产核资基础上开展农村集体产权制度改革，做好集体经济组织成员身份确认工作，将农村集体经营性资产份额的形式量化到村集体经济组织成员。继续开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革试点，通过开展“三变”改革，盘活“三资”、惠及“三农”。
二要做大做强龙头企业，增强辐射带动作用。从目前我市农业经营主体来看，独立农户存在小、散、弱的问题，农民合作社在资金、技术、市场等方面存在不足。要积极引进国内乃至国际知名农业企业才能很好地解决这些问题。同时，在政府项目资金安排上要避免“天女散花”，要向有潜力的龙头企业倾斜，鼓励做大做强。在全市范围内积极推广“经营主体+基地+农户”的生产经营模式，特别是要加强与互联网龙头企业的联合。
三要掌握农业发展前沿科技，激发内生动力
。农民是农村和农业的细胞，只有农民和专家共同推进，农业生产力才能得到大幅提升。一方面，要持续实施新型职业农民培育工程，大力培养一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍，使农民成为专家；另一方面，创新专家引进机制。一线在职的开论坛，二线退休的建乐园。建议在全市选几个环境优美的地方，建田园式的专家小院，按照乡村振兴战略的需要，向全国相关的退休专家发邀请函，免费终生居住，提供基本服务，吸引更多的专家成为我市农业发展的技术顾问，实现科技兴农、科技强农目标。
