许婷婷
“十四五”期间，市委市政府全力推进山城联动、文旅融合，实施了龙潭河景区综合开发、7k片区综合开发、雪湖水系治理、历史文化街区保护开发等一系列标志性工程。对标国家级历史文化名城和世界级旅游目的地目标，城区核心吸引力、配套服务力、文化转化力、城市运营力仍有待加强。站在“十五五”的起点，市委市政府提出打造皖源文化旅游区，正当其时，意义深远。为此提出以下建议：
一、坚持规划引领，做到“一张蓝图绘到底”。一是高起点专业策划。聘请高水平文旅规划机构，充分调动本土文史专家力量，共同开展深度研究与策划，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。坚持“无策划不规划，无规划不建设，无运营不设计”原则，将后期运营需求前置，确保项目可持续发展。二是系统性规划融合。皖源文化旅游区规划要深度融入全市国土空间规划、文化旅游发展总体规划、生态保护规划等“一张图”体系。规划范围建议以历史文化名城为主核心区，皖水、潜水、雪湖-梅河-北门河环城水系为灵动脉络，城区及近郊关键文化点（如薛家岗遗址、太平塔、痘姆古陶等）为辐射延伸。重点研究水陆交通串联、景观视廊贯通、功能业态互补，构建“内核引领、脉络串联、节点支撑、全域响应”的立体空间格局。
二、聚焦关键领域，实施“一批项目强支撑”。从游客体验视角出发，策划一批皖源主题鲜明、吸引力强的具体项目清单。一是深化水系活化利用。持续推进雪湖深度开发与市场化运营，高标准策划北门河两岸景观提升与业态布局，系统研究环城水系游线贯通方案，打造“舟行潜阳、城水相依”的独特体验。二是推进城市有机更新。结合城市更新政策，对城区存量资源进行摸底、分类、提升。通过“微改造、精提升”，植入与“皖源”文化主题契合的精品住宿、文创工坊、非遗体验、特色餐饮、休闲娱乐等新业态，实现“以用促保”，让老建筑焕发新生机。三是引育重大文旅项目。在区域内精心选址，瞄准头部文旅集团和运营商，全力招引具有强大品牌效应和客流吸引力的旗舰型文旅项目，带动片区价值整体提升。
三、创新实施机制，汇聚“一体协同大合力”。一是坚持“有为政府”与“有效市场”相结合。政府侧重顶层设计、政策供给、环境营造和基础设施建设，当好“服务员”和“护航员”。二是处理好“两类主体”的关系。既要发挥好国有文旅企业在关键项目开发、资源整合上的战略支撑和引领作用；更要大力优化营商环境，激发民营企业、小微主体的创新活力，培育“小而美、特而精”的多元业态，形成主次分明、层次丰富、充满烟火气的文旅产业生态。三是做好“历史文脉守护”与“现代时尚注入”的结合文章。运用人工智能、数字光影等现代科技手段，结合时尚设计、国潮美学等现代表达方式，对文化资源进行创新诠释与场景再造。策划举办符合年轻人口味的文化节庆、艺术展览等活动，打造一批既有历史厚度又有时尚温度的“网红打卡点”和消费新场景，让传统与时尚在皖源文化旅游区和谐共生、交相辉映。