吴功胜
2023年12月,省委省政府制定出台的《大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设行动方案》,提出了推进六大高端服务业发展重点任务,为潜山发展高端服务业,实现文旅产业高质量发展带来了前所未有的机遇。下面,我就如何发展高端服务业,培育文化旅游业新质生产力,作如下发言。
一、突出规划引领作用,促进高端服务业发展
找准国际高端连锁酒店、现代会展场馆、创意产业平台等高端服务业与城市空间结构优化的结合点,规划高端服务业发展集聚区,形成“一山连两廊、两水镶一城”山屏水绕城市生态格局,筑牢融入“大黄山”承载基础,打造天柱山板块。立足资源禀赋,抢抓“大黄山”战略机遇,以天柱山为龙头,实施区域联合发展战略。依托天宁寨—龙井巷历史文化街区,打造世界级历史文化传承创新中心,重点发展文化演艺、民俗展示、非遗体验、数字化文化体验等业态;依托雪湖公园、二乔公园,打造黄梅戏文化传承发展核心区,大力发展黄梅戏文化为主题的文化旅游产品;依托薛家岗遗址公园、山谷流泉文化园、天柱山地质博物馆、皖光苑、程长庚及张恨水故居,挖掘皖源文化,打造文化创意发展聚集区,重点发展文化创意、研学等业态。做到优势互补、错位竞争、共同繁荣、共同快速协调和集聚发展,开辟产业发展新赛道和现代服务业参与产业融合新路径。
二、打响融合发展品牌,引导高端服务业发展
着力打造环天柱山、环潜水河民宿集群,形成“高端度假民宿为引领、精品特色民宿为支撑、大众民宿为补充”的民宿发展格局;同时充分利用地热资源吸引国内外知名酒店品牌入住,与田园综合体、农文旅特色小镇、休闲旅游精品示范村、传统村落共同建立休闲度假设施体系,推动旅游服务业全面升级。以“新”引领潮流、以“智”塑造体验,打造智慧旅游沉浸式交互式体验新空间,开发更多具有吸引力的“新烟火主义、日常生活美、小红闲”等高质量商旅文化融合场景,培育夜购、餐饮、游览、演艺、影视等多种“夜”经济,让“流量”变“留量”,让“过客”变“常客”。科学定位医康养发展方向,围绕“中医药、温泉、森林、避暑、文化、运动”康养,引进高端医疗资源、知名医养机构,大力推进“药、医、养、游、健、学”融合发展,以新市立医院和市中医院为中心、各类特色中医馆和疗休养基地、养老机构为附,构建有潜山特色的医康养旅游产业体系,全力打造全周期、全人群、全过程与昼夜四季宜居宜养的康养示范区。
三、完善人才保障体系,支撑高端服务业发展
加强高端服务业人才培养,重点培养具备数字技术应用、创新设计、国际化视野的复合型战略人才,为文化旅游业新质生产力发展提供智力支持。拓展人才引进渠道,重点引进高端服务创新团队、创业型领军人才、高技能高层次人才和急需实用人才,实施子女教育、住房相关优惠政策,全面构筑引进和留住高端人才的优越环境。强化市场化人才培训机制,推动实施高端服务业与高校、职业教育基地等联合培养人才,推行服务从业人员持证上岗、挂职跟班学习,提升职业素养。
四、创造良好发展环境,扶持高端服务业发展
增强政府服务意识,支持现代高端服务各业态领域建立完善行业协会等自治组织,加强行业规范、标准建设、维权等工作。充分发挥部门间协调机制作用,完善高端服务业发展的财税、金融和土地等政策体系,优化服务业政策供给,增强服务业发展动力,共同打造天柱山服务业品牌。通过资金扶持、政策优惠等措施积极引导高端服务业的技术创新、经营模式创新,最大限度激发服务业市场活力,孕育出一大批更智能、更高效、更低碳的新高端服务业,并鼓励技术先进企业的技术扩散,逐步推动服务业高端化,提高集约化经营水平。