房 瑞
2023年1月5日
党的二十大报告中指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。2022年潜山市委市政府紧扣时代主题，实施工业强市战略，全市经济保持了稳中向好的发展态势。
但是我们也要清醒地看到，对照高质量发展要求，目前潜山实体经济发展主要存在以下突出问题：一是规上工业企业数量少。目前我市现有规上工业企业149家，较去年同期减少5家，与桐城市402家、怀宁县255 家、宿松县157家等周边县(市)相比，规上工业规模存在差距。二是投资后劲不足。我市工业投资增幅收窄，技改投资增幅负增长，有近一半以上乡镇无技改项目。招商引资项目转化率仍然较低，有的项目虽然已经部分投产，但至今仍未能入库。三是企业受外部环境影响较大。受疫情影响，企业原材料和物流成本骤增。例如棉花由8000元/每吨上涨到17800元/每吨，物流费用由2000元上涨到6000多元。
对此，为推进全市实体经济高质量发展，建议：
一、集中资源，促进产业优化布局
招商引资是经济发展的生命线，招大引强是助推经济发展的第一抓手。集中要素资源，围绕延补产业链，着力做好项目招引和企业培育。做大医药健康首位产业。以承接长三角产业转移为导向，以卫康、锐业为基础延补产业链，通过“双招双引”，打造涵盖生物制剂、医疗器械、防控装备、兽用中药等高精尖产品的长三角医药健康产业示范区。做优刷业产业“特色经济”。深入开展刷产业延链补链强链工程，尤其是抓好先进制刷设备制造、高端原材料等战略性大项目的引进。尽快引进和培育一家刷产业龙头企业，形成以龙头企业为引领，骨干企业为支撑，小微企业为补充的刷业产业集群。鼓励机械制造转型升级。鼓励传统产业企业加大技改投入，提高产品科技含量和附加值。推进宏昌矿用智能挖掘装载机、孺子牛手机微型轴承等项目建设，鼓励皖江机电、天元电缆等企业紧盯主业，不断推进技术创新，争创“单项冠军”和行业小巨人，加快钟南人防军民两用安全防护装置等安全救援设备研发和产业化，培育新材料产业。做强新能源新材料新兴产业。强化项目专班服务，推进正威、慧儒项目全面投产达效，加快鑫辉源、美林电子、鹏威新材料项目建设，紧盯行业龙头，大力开展项目招商，以大企业、大项目吸引更多产业链项目落户潜山，实现新能源新材料产业从无到有，从“点”到“链”的突破。
二、集合优势，凝聚社会创新合力
搭建公共平台，提供优质服务。推进现有公共研发技术平台建设，加快与安徽中医药大学合作共建“医药健康产业发展技术研究中心”、与安徽工业大学合作共建“安徽工业大学刷业工程技术研究中心”等平台建设，通过政府搭建平台，让平台聚集校企资源，使资源服务企业发展。引导支持新型研发机构和有资质的服务咨询机构入驻潜山，保障企业成长的服务需求。
汇聚智力资源，推进人才创新。完善人才引进和培育计划，围绕重点产业和重点领域，制定紧缺型专业人才招引政策。鼓励高层次人才来潜创业，鼓励企业自主邀请、举办有院士等知名专家参加的创业创新峰会、学术会议和大讲堂等活动，加强人才交流合作，以共建促共享，以智力资源带动高水平科技创新。
提升创新能力，增强核心竞争力。支持企业争创省级以上研发平台，建设自主创新技术研发机构。鼓励参加创新创业活动，加强与其他地区企业间信息互通，激发企业创新热情，结识社会各类创新资源，促进中小企业的创新发展。
营造创新氛围，大力弘扬企业家精神。大力弘扬制造文化，培育壮大企业家队伍，弘扬精益求精的工匠精神，广泛宣传坚守实业、创造辉煌的优秀企业和企业家，激发和保护企业家精神，让从事制造业的企业家和劳动者感到光荣，让从事制造成为受人尊重的好职业，进一步营造全社会崇尚实体经济、崇尚创新、支持制造业的浓厚氛围。组织青年企业家到国内外知名高校、国内500强企业、世界500强企业学习，激发民营经济增长内生动力。鼓励跨越发展，支持企业家在新的经济形势下勇于超越自我，克服小进则止、小富即安的思想，培育造就一批具有创业精神、市场本领和社会担当的企业家团队。
三、集聚服务，牵头抓好统筹协调
完善工作机制，当好服务员。常态化开展“四送一服”和入企走访，及时发现并帮助企业解决存在的困难，畅通企业意见投诉和意见办理渠道；采取政策宣讲会、印制政策汇编、到企业面对面讲解等形式，系统宣传、解读各类政策，打通政策落地“最后一公里”，帮助企业用好、用活政策，释放政策红利。
坚持问题导向，当好指导员。加强业务指导，壮大规上企业群体规模和发展规模，形成新的增长点；紧盯招商引资重点项目和未入库项目，做好项目调度和跟进。主动牵线搭桥，促进企业产学研合作等要素对接，帮助企业引进创新型项目，建立战略合作，实现成果转移转化。